素有“浙江第一路”之稱的滬杭甬高速公路，是推動(dòng)長三角一體化加速融合的“黃金通道”，沿線串聯(lián)的城市如一顆顆璀璨明珠，鑲嵌在杭州灣大灣區(qū)的廣袤平原上，敢闖敢拼的浙江人，都經(jīng)由這條路奔向自己的前程和夢想。
這條路鮮為人知的建設(shè)和運(yùn)營歷程，卻寫滿了浙江滬杭甬人的奮斗與艱辛、智慧和挑戰(zhàn)，成為浙江交通集團(tuán)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。
通車篇：打造杭州灣大灣區(qū)崛起的“黃金通道”
20世紀(jì)八九十年代，伴隨著改革開放的深入推進(jìn)，長三角經(jīng)濟(jì)快速崛起，浙江省在全國經(jīng)濟(jì)總量的排名從1984年第10位躍升至1990年的第6位。是時(shí)，浙江的交通基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，公路里程總量不足、路網(wǎng)技術(shù)等級偏低等問題十分突出。全省曾連續(xù)出現(xiàn)大范圍堵車的現(xiàn)象，分布各地的13個(gè)嚴(yán)重堵點(diǎn)使干線公路交通近于癱瘓。車難走、路難行，成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的嚴(yán)重障礙。
建設(shè)杭甬高速公路，便提上浙江省委省政府的議事日程。但是，要籌集數(shù)十億元的建設(shè)資金，對于浙江來說，困難實(shí)在不小：國家不可能為杭甬高速公路投入太多的資金；省內(nèi)財(cái)政也相當(dāng)有限。怎么辦？浙江人展示出了他們特有的膽略和氣魄，他們要走一條前人從未走過的路。省委省政府做出了果斷的決策：把這項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推向世界，利用國際金融機(jī)構(gòu)的貸款來實(shí)現(xiàn)自己的夢想。 1991年9月的一天，雨下個(gè)不停。省高速公路指揮部那間簡樸的會議室內(nèi)，一場決定著能否取得建設(shè)杭甬高速公路所需的2億美元外資貸款，決定著浙江重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目能否向世界敞開大門的談判正在進(jìn)行。貸款談判從下午2時(shí)開始，外國職業(yè)談判家一遍遍重復(fù)著貸方附加條件：必須在指定的國外公司購買大型建筑設(shè)備，必須投資數(shù)千萬美元購買國外公路安全設(shè)施等等。中方代表發(fā)言了，他顯得有點(diǎn)激動(dòng)：“我們是發(fā)展中國家，之所以要向世界銀行申請貸款，是因?yàn)槿鄙俳ㄔO(shè)資金，而我們的發(fā)展又迫切需要這條高速公路。我們知道，世界銀行的貸款宗旨是幫助發(fā)展中國家振興本國經(jīng)濟(jì)……”只見對方官員微微點(diǎn)了點(diǎn)頭，被浙江人的真誠折服了，同意向浙江貸款2.2億美元，資助浙江的公路建設(shè)，其中1.8億美元用于杭甬高速公路建設(shè)。 解決了資金問題，還有更復(fù)雜的技術(shù)問題在等著高速公路建設(shè)者。軟土地基，外國專家小心翼翼繞著走的禁區(qū)，卻是浙江人無法回避的現(xiàn)實(shí)。杭甬高速公路是國內(nèi)第一條建在沿海水網(wǎng)地帶的高速公路，所穿越的軟土地基平均深度在18米以上，最大含水量達(dá)70%。有人驚嘆：這簡直是在“豆腐腦”上搞工程！參加過杭甬高速公路論證的中外專家都得出了一個(gè)相似的結(jié)論：“誰能把這條路如期按質(zhì)地建好，誰就能承擔(dān)世界上任何一條高速公路的建設(shè)。” “125路段滑坡了！”杭甬高速公路125公里處發(fā)生滑坡，聞?dòng)嵹s來的工人們流淚了：這條路對于他們來講，實(shí)在是太重要了！七標(biāo)段22公里長的路，穿越6座山，建造大小橋梁、通道94座，其中奉化江特大橋長1350米，軟土地基長達(dá)15.5公里，軟基最深有40米。
公司領(lǐng)導(dǎo)來了，他們詳細(xì)了解第一手情況，命令迅速下達(dá)：推倒重來。路基，在一米一米地向前延伸，杭甬高速在錢塘江南岸逐漸成型……1996年12月6日，全長145千米的杭甬高速公路全線通車。“建設(shè)一條好路，培養(yǎng)一批人才，武裝一支隊(duì)伍。”省委省政府的殷切期望，終于成為現(xiàn)實(shí)。撫今追昔，杭甬高速公路在向世人展示著浙江滬杭甬人改革創(chuàng)新的膽略和氣魄。
杭甬高速公路建設(shè)之際，滬杭高速公路浙江段也處于緊鑼密鼓地籌備中。1993年2月5日，國家計(jì)委下達(dá)《關(guān)于上海—杭州高速公路項(xiàng)目建議書的批復(fù)》，同意建設(shè)滬杭高速公路。1995年9月1日，全線動(dòng)工；1998年12月29日，全長248千米的滬杭甬高速公路建成試通車。“滬杭甬高速公路是國內(nèi)第一條建設(shè)在沿海水網(wǎng)地帶的高速公路，耗資數(shù)十億元，卻沒有動(dòng)用國家財(cái)政一分錢，而是利用世界銀行貸款、車輛購置費(fèi)補(bǔ)貼及籌集高速公路建設(shè)基金得以解決的。”時(shí)過境遷，浙江滬杭甬老員工回憶起這條“浙江第一路”的建設(shè)往事，依然感慨萬千。
1996年6月12日，省政府召開省長專題會議，正式?jīng)Q定組建浙江杭甬高速公路股份有限公司，并到境外去上市。次年5月，經(jīng)過11個(gè)月的緊張籌備，浙江滬杭甬終于在香港聯(lián)交所正式上市，成為浙江省第一家境外上市的省屬國企。
拓寬篇：開“邊拓寬邊通車”之先河
自1998年年底全線通車以來，滬杭甬高速公路浙江段的車流量以年均約20%的速度增長，日均通行車輛接近6萬輛次，開通以來為浙江乃至長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障，已成為全國最繁忙的高速公路之一。但由于車流量迅猛增長，堵車和交通事故頻繁發(fā)生，及早將滬杭甬高速公路浙江段拓寬成八車道工程已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，拓寬工程方案擺上了省長辦公會議的議事日程。
2000年，省政府第37次省長常務(wù)會議做出“為緩解當(dāng)前滬杭甬高速公路日益緊張的交通狀況，必須加快滬杭甬高速公路6車道路面擴(kuò)建工程建設(shè)”的決定，要求未來七八年把滬杭甬高速公路全線拓寬成6～8車道。 “滬杭甬高速公路不能封閉施工！”為實(shí)現(xiàn)省政府提出的目標(biāo)，浙江滬杭甬勇挑重?fù)?dān)，邊經(jīng)營、邊征遷和建設(shè)，邊運(yùn)營、邊拓寬。從2000年年底到2007年年底，“浙江第一路”的拓寬工程，前后跨度八年多歷時(shí)2500多個(gè)晝夜，從雙向四車道到雙向八車道，這段長達(dá)248公里的高速公路，在“邊拓寬邊通車”，即沒有中斷一天交通的情況下，拓寬工程分三期推進(jìn)，提前一個(gè)月于2007年11月28日全線完工，為歷時(shí)八年多的“浙江頭號工程”畫上一個(gè)圓滿的句號。在前后7年的拓寬建設(shè)中，浙江滬杭甬運(yùn)營生產(chǎn)和施工未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大傷亡事件及重大經(jīng)濟(jì)損失。
在中國短暫的高速公路拓寬史上，滬杭甬高速公路拓寬工程雖不是第一個(gè)拓寬項(xiàng)目，但卻開創(chuàng)了全國高速公路“邊拓寬邊通車”的先河，實(shí)現(xiàn)了高速公路暢通和拓寬施工安全的雙贏。拓寬工程在通車狀態(tài)下建設(shè)管理的實(shí)踐證明，通過對設(shè)計(jì)理念、工程技術(shù)、施工工藝、建設(shè)管理等創(chuàng)新思路進(jìn)行優(yōu)化方案，創(chuàng)新管理，取得的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益也非常明顯。據(jù)了解，拓寬工程優(yōu)化方案的實(shí)施，最終體現(xiàn)了兩個(gè)“最”，即最小程度地對浙江交通造成影響，最大程度地保持浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
運(yùn)營篇：以不懈創(chuàng)新為司乘提供一流服務(wù)
“滬杭甬高速在運(yùn)營管理上持續(xù)探索創(chuàng)新，創(chuàng)造了國內(nèi)多項(xiàng)‘第一’，是國內(nèi)高速運(yùn)營管理的微縮版‘進(jìn)化史’。”談起這條為之奉獻(xiàn)了人生最美韶華的高速公路，浙江滬杭甬營運(yùn)管理部負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍：1996年，杭甬高速全線在國內(nèi)第一個(gè)啟用IC卡計(jì)算機(jī)收費(fèi)系統(tǒng)，打破了中國高速公路計(jì)算機(jī)收費(fèi)系統(tǒng)由國外大公司壟斷的局面，開創(chuàng)由國內(nèi)企業(yè)獨(dú)立承接高速公路收費(fèi)系統(tǒng)的先例；1999年，“高速公路預(yù)付卡應(yīng)用系統(tǒng)”通過浙江省交通廳組織的科學(xué)技術(shù)成果鑒定，系統(tǒng)居國內(nèi)領(lǐng)先水平；2006年，滬杭甬高速全線啟用銀聯(lián)卡付費(fèi)功能，這是國內(nèi)銀聯(lián)卡付費(fèi)模式第一次應(yīng)用于高速公路行業(yè)；2016年8月，滬杭甬高速公路杭州收費(fèi)站試行支付寶支付通行費(fèi)，成為全省第一個(gè)開通支付寶繳納通行費(fèi)的收費(fèi)站……
除了收費(fèi)水平的迭代進(jìn)步，道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和技術(shù)水平也是飛速提升。公司養(yǎng)護(hù)管理部負(fù)責(zé)人說：“一直以來，滬杭甬高速堅(jiān)持開放合作，與交通部科研院所、國內(nèi)大專院校廣泛合作，邀請著名專家指導(dǎo)和專題研究養(yǎng)護(hù)技術(shù)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，運(yùn)用新方法，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)新突破。”比如2006年，在省內(nèi)高速公路中首次采用橋梁頂升技術(shù)，節(jié)約成本2700萬元。2008年，“高速公路瀝青再生技術(shù)應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展的前景研究”項(xiàng)目探討了滬杭甬高速公路年產(chǎn)10萬噸瀝青廢料的利用途徑，提出瀝青再生技術(shù)應(yīng)用的合適方向，對環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用及可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。2009年，研究開發(fā)鉸縫壓漿修復(fù)與加固技術(shù)，應(yīng)用于杭甬高速公路7座橋梁的鉸縫修復(fù)，研究成果達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，被浙江省公路學(xué)會評為2013年科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。
創(chuàng)新意識激發(fā)員工開展“五小”活動(dòng)、奪取降本增效成績的強(qiáng)大潛能。水電工馬震洪開展十余項(xiàng)節(jié)能降耗技術(shù)革新，被集團(tuán)公司授予“勞動(dòng)模范”稱號，其研發(fā)的“隧道專用爆閃燈控制器”項(xiàng)目獲國家實(shí)用技術(shù)發(fā)明專利；員工戴自剛有數(shù)十項(xiàng)技改成果，是浙江省職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能手，自主研發(fā)的“遙控式移動(dòng)警示樁”技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目可有效解決涉路作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，獲得國家實(shí)用新型專利。
邁入新時(shí)代，長三角一體化加速融合，“浙江第一路”也迎來了“智慧第一路”的發(fā)展新征程。省內(nèi)率先啟動(dòng)滬杭甬高速智慧化提升改造工程，建成省內(nèi)首個(gè)智慧高速大數(shù)據(jù)分析平臺及配套應(yīng)用場景智慧算法，在試點(diǎn)路段基本實(shí)現(xiàn)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)管控。智慧高速相關(guān)項(xiàng)目獲評“2020年度中國公路學(xué)會經(jīng)典工程獎(jiǎng)”“中國交通運(yùn)輸學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”“中國公路學(xué)會科技成果評價(jià)證書”“2021中國高速公路信息化獎(jiǎng)（經(jīng)典工程類）”。此外，浙江滬杭甬的管理模式也獲得了上級部門的高度認(rèn)可。2021年7月，國務(wù)院國資委公布了《國有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動(dòng)標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項(xiàng)目、標(biāo)桿模式名單》，浙江滬杭甬作為浙江省4家企業(yè)之一，成功入選“國有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)桿企業(yè)”。 在集團(tuán)公司迎來成立20周年之際，面向“十四五”波瀾壯闊的奮斗圖景，作為“浙江第一路”的運(yùn)營服務(wù)管理者，浙江滬杭甬將以改革點(diǎn)燃持續(xù)發(fā)展新引擎，以市場化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以規(guī)模化提供發(fā)展動(dòng)力，以科技賦能升級經(jīng)營管理，全方位提升高速公路運(yùn)營服務(wù)水平，當(dāng)好集團(tuán)爭做世界一流企業(yè)排頭兵。